Le conseil communal a lieu en présence de 54 conseillères et conseillers sur les 75 membres qui le composent.

Notre municipal des finances informe le conseil d'un nouvel emprunt de 5mio nécessaire au règlement de factures importantes reçue pour le carrefour de la Fleur de Lys ainsi qu'aux besoins du ménage courant sur le 1er trimestre 2018. A noter que cet emprunt a été négocié avec un taux négatif de 0.25% et que celui-ci va nous rapporter de l'argent !

Voici les préavis soumis à notre conseil :

• Préavis N° 16-2017  Concernant la professionnalisation du poste de Commandant du SDIS Malley, Prilly-Renens 
  Préavis RETIRÉ
• Préavis N° 21-2017 Relatif à l'adjonction d'un article 87bis au Règlement communal de police sur les infractions portant atteinte à la propreté urbaine et à la qualité de la vie
  Après une courte discussion, ce préavis est accepté à l'unanimité moins 1 voix
• Préavis N° 22-2017  Sollicitant un crédit CHF 421'000.- destiné à l'amélioration de l'efficacité de la collecte des déchets de poubelles urbaines et de la qualité du nettoyage des espaces publics
  Ce préavis suscite une remarque du groupe PLR sur l'importance de changer toutes les poubelles, cela rendra-t-il réellement la ville plus propre ? Ce d'autant que la dépense est importante. Notre municipal justifie ce changement, il veut également marquer le changement. Le préavis est accepté moins 3 avis contraires et 6 abstentions.
• Préavis N° 23-2017  Sollicitant l'octroi d'un crédit complémentaire de CHF 388'885.45 au crédit d'ouvrage de CHF 12'875'000.-, accordé par le biais du préavis N° 17-2008, et au crédit complémentaire de CHF 1'577'085.-, accordé par le biais du préavis N° 2-2015, pour la mise en conformité des canalisations des bâtiments du site du «Château».
  La commission "attaque" le travail qui a été effectué lors de la rénovation du Château, notre Syndic vient expliquer à l'assistance la problématique complexe de ce chantier qui n'a pas toujours conduit aux meilleurs choix. Ce n'est qu'avec le temps que cela peut être vérifié, il a fallu du temps pour trouver les responsabilités et pour pouvoir trouver des pistes d'indemnisations. Il réfute les alégations sévères de la commission.
  Le préavis est accepté avec 6 avis contraire et 12 abstentions.
• Rapport municipal N° 2-2017  Présentant l'état de traitement des motions et postulats encore en suspens et ayant été déposés et renvoyés à la Municipalité jusqu'au 31 décembre 2016
  La lecture de la liste des motions et postulats ouverts nous est faite, elle suscite pas de discussion et ce rapport est accepté à la majorité moins quelques abstentions.

Il est 21h25, le dernier conseil de cette année s'achève donc et on vous dit à l'année prochaine.

Notre président ouvre la séance avec un léger retard et 62 membres présents sur les 75 conseillers composants notre conseil.

Le débat sur le budget démarre avec la lecture du rapport de minorité de M. Deillon. Notre syndic prend la parole pour défendre la position de la municipalité avec "force et conviction". Pour ce faire, il nous donne des chiffres remontant à 1980 afin de nous rappeler que, par le passé, la commune a passé par des périodes de turbulences. Il nous présente, slideshow à l’appui l'évolution des charges depuis lors et fait remarquer que la commune a connu des exercices avec une marge d'autofinancement négative dans les années nonante. Il note également que la dette s'élevait à 47 mio en 1996. Plus de 10 ans durant, la commune a remboursé une partie de ses dettes, en contrepartie, elle n'a pas effectué de grosses dépenses d'investissement ~12mio entre 2003 et 2008. Ces dépenses se sont élevées à plus de 80mio ces 10 dernières années.

Les investissements consentis ces dernières années requièrent des ressources pour s'en occuper, notre syndic demande au conseil de céder les ressources nécessaires à l'augmentation des postes de travail de 1.6 postes à plein temps.

Notre commune n'est de loin pas une exception, sur 20 communes comparables sondées dans le canton de vaud, 18 présentent des budgets déficitaires, et 10 avec des ratios supérieurs au notre.

Notre Syndic s'exprime en 15 points à titre de réaction de la municipalité sur les rapports de la majorité et de minorité présentés sur le budget. Il soulève des inexactitudes et incompréhensions dans lesdits rapports.

Le rédacteur du rapport de minorité défend sa position.

Le conseiller Philippe Cretegny prend la parole pour remercier tous les auteurs qui ont travaillé sur les documents mis à disposition du conseil. Cela représente un énorme travail qui mérite d'être soulevé. Il s'inquiète de la baisse de la marge d'autofinancement et appuie la COFIN dans ses recommandations de maîtrise des charges.

Le conseiller Saugy nous donne son avis sur la situation, en particulier sur la demande de rentrée en matière d'une discussion entre la COFIN et la Municipalité.

La cheffe de groupe PLR s'exprime pour défendre la position du parti qui note le très bon travail qui a été fait sur différents sujets, en particulier l'effort de transparence ainsi que toutes les explications données cette année. Elle rappelle les efforts qui doivent continuer à être faits sur les charges, notre endettement n'a jamais été aussi haut et notre taux d'imposition est déjà important. Il faudra trouver des économies à faire ces prochaines années. Notre déficit est actuellement structurel, contrairement aux années 90 où la situation économique était moins bonne.

La cheffe de groupe Socialiste remercie également pour tout le travail concédé sur le budget, le rapport et les réponses au rapport. Elle souhaite que le prochain rapport de la COFIN donne avec précision le résultat des votes. Elle relève la difficulté de l'exercice, en particulier pour la présidente de la COFIN qui n'est autre que Mme Kratinger, membre du parti Socialiste. Elle affirme que le groupe Socialiste va, une nouvelle fois, faire confiance à la municipalité et adopter le budget en l'état sans soutenir les amendements. Elle a tout de même noté que cela ne la réjouissait pas que ce budget ne soit pas bénéficiaire.

Notre représentente des Verts prend la parole elle résumé à sa manière l'intervention de la cheffe de groupe PLR, mais pas dans l'esprit de ce qui a été dit. Elle confirme que son groupe va défendre le budget en l'état.

La présidente de la COFIN prend la parole et s'exprime sur les prélèvements sur les réserves et la dissolution partielle des provisions qui devraient être des outils utilisés dans les comptes et non dans les budgets. Elle note que personne n'a parlé des imprévus, en particulier la révision de la RIE3 en 2019, cela peut avoir un important impact. Elle remercie la municipalité pour les propositions qui ont été faites. Elle s'exprime également sur l'invitation à la discussion qui avait été faite à la municipalité avant les débats de la COFIN. Le refus de cette rencontre est un droit qui est respecté par la COFIN.

Notre municipal des finances, Antoine Reymond prend la parole pour s'exprimer sur le mécanisme du lissage des amortissements ainsi sur celui du prélèvement sur les fonds de réserve. Le ménage communal est un ménage qui suscite toute l'attention de la municipalité. Il s'engage à continuer le travail de clarification et de vulgarisation pour simplifier la lecture des comptes et des budgets à l'avenir. Concernant les incertitudes, en particulier celles concernant la mise en place de la RIE3, nul ne sait aujourd'hui les conséquences que cela aura. Ce budget montre une direction vers la voie d'une gestion toujours saine et rationnelle.

Petit cafouillage sur le mode de traitement des débats, notre président voulait faire voter les conclusions du rapport de minorité qui proposait de refuser le budget. Ce qui ne peut pas être fait, les discussions sur le budget n'ayant pas été conduites. Mais bon, ce n'est pas très important, il voulait faire voter quelque chose qui "de toutes les façons n'allait pas être acceptée" ! ;-)

Le débat continue maintenant point par point sur les comptes du budget et les amendements de la COFIN. La majorité de droite fait valoir son poids dans les votations, les amendements soutenus les partis PLR-PDC et UDC sont adoptés avec quelques voix d'avance.

Il est 23h35, le président suspend les débats et les reporte à demain... bonne nuit à tous.

Les débats reprennent le 12 décembre :

Un auditoire un peu moins rempli que hier soir avec 55 membres présents 

Notre Syndic présente une statistique sur l'absentéisme du personnel communal qui s'est aggravé depuis début 2016. Cela n'aide pas à la bonne gestion et ce personnel manquant représente également une source d'inquiétude qui interpelle notre municipalité.

Ce soir, les votes sont très serrés, la voix du président a même dû être engagée pour la votation de l'amendement concernant le compte 420.3011 : Traitement - Urbanisme et Construction, 35'000.- vont être reportés dans la présentation d'un préavis qui sera présenté au conseil en 2018.

Le budget est finalement accepté amendé de quelques économies. De manière générale, le message de rigueur budgétaire reste fort, toujours exclusivement porté par les partis de centre-droite.

Nous passons à la présentation du budget des comptes de la STEP. Notre municipal Michel Pelegrinelli prend la parole pour en expliquer les grandes lignes. M. Deillon commente son rapport de minorité contestant le budget de la STEP. Il estime que les comptes ne sont pas suffisament clairs, il revendique plus de transparence en particulier avec les dépenses qui sont passées par des facturations émises par la société Epura.

Notre municipal responsable des finances de la ville répond aux observations de la COFIN.

Nous passons aux votes finaux :
Le budget de la STEP est accepté moins 6 refus et 5 abstentions
Le budget 2018 de la ville de Prilly est accepté par 34 voix pour, 15 refus et 6 abstentions. Le conseil confirme le message de prudence et de rigueur.

Après quelques questions concernant :

• La possibilité de mettre à disposition des refuges pour les sans-abris qui dorment dehors avec l'hiver rigoureux qui s'annonce. Des discussions sont en cours au niveau de la région.
• Le tableau d'absentéisme sera comparé avec les communes avoisinantes
• Le Syndic nous gratifie d'un "no comment" à la question posée concernant l'abandon du préavis 16-2017
• M. Pelegrinelli explique pourquoi le ralentisseur au bas de Cormingoz a été enlevé, principalement pour laisser passer les déneigeuses.

Il est 23h07 et le président libère l'assemblée.

Ci-après les préavis qui ont été soumis à notre conseil :

• Préavis municipal 16-2017 concernant la professionnalisation du poste de Commandant du SDIS Malley, Prilly-Renens.
  • Cet objet a été repoussé au conseil du 18 décembre
• Préavis municipal 17-2017 concernant le financement de l'implantation et de l'exploitation d'une antenne de la Fondation Apollo dans le district de l'Ouest lausannois
  • Ce préavis est accepté par la majorité moins 1 abstention
• Préavis municipal 18-2017 sollicitant un crédit (dont le montant sera communiqué par le biais du préavis lui-même) destiné au renouvellement ciblé et au renforcement des superstructures du réseau routier.
  • Les conclusions de ce préavis ont été acceptées par une majorité du conseil. (10 abstentions et 6 votes contres). Non sans avoir préalablement discuté longuement sur l'utilité de refaire notre bien chère route des Flumeaux. Certains conseillers préférant soutenir un amendement des Verts qui souhaitaient s'économiser ces travaux.
• Préavis municipal 20-2017 sollicitant un crédit de CHF 210'000.- pour la réalisation d'aménagements cyclables dans le cadre des mesures infrastructurelles des Projets d'Agglomération Lausanne-Morges (PALM), intégrant des infrastructures pour le stationnement des vélos CHF 175'000.-, et l'installation de stations de gonflage vélos en libre-service CHF 5'000.-
  • Notre syndic répond aux 3 voeux spécifiés dans le rapport de commission. 
  • Les Verts présentent un amendement pour que la piste cyclable sur la route de Neuchâtel soit réalisée. 
  • Après une longue discussion, l'amendement est rejeté par 30 voix contre, 17 pour et 6 abstentions
  • Le préavis est finalement accepté par la grande majorité.